基础设施建设，是打破垄断、促进竞争、提高效率的重要手段。

　　基础设施建设由于投资数量大、建设周期长、进入门槛较高，民间投资的进入存在一定的困难，需要政府在各方面给予支持。如财政担保、企业债券、公共基金、特许权经营、bot方式等。在这一方面，发达国家有成功的经验，值得我们借鉴和学习。