创建文明城市，群众是基础，领导是关键。今年以来，市委把创建文明城市的感召点定在领导干部以身作则上，要求各级领导干部不图虚名，务实求真，脚踏实地地争做创建楷模。无论是召开市委扩大会、常委会，还是党政联席会、民主生活会，市四套班子总要把创建全国文明城市工作列入重要议事日程，认真研究，周密部署，始终坚持做到了长计划、短安排，定期议、坚持抓。今年以来，针对文明城市创建工作中存在的问题，市委、市政府已先后20多次召开专题会议和现场办公会议予以解决；市人大、市政协先后8次组织人大代表、政协委员实地视察，有效推动了创建工作向纵深发展。在创建工作中，市四套班子领导既是领导者和组织者，又是带头实践者。作为全市创建工作的“第一责任人”，市委书记吕日周同志对创建工作高度重视，走到哪里，就把创建工作抓到哪里，就把不落实创建任务的干部处理到哪里。大到规划制定、方案落实，小到花草种植、“五化”志愿服务，他都积极带头、主动参与。今年以来，他先后针对文明城市创建工作作出重要批示50多次，召集创建“山水园林文化型大城市”专题报告会并亲自主讲5次，提出构建市民道德评估体系、实施招幌文化等创新举措10余条。市委副书记、市长张兵生在抓好经济建设的同时，对文明城市创建毫不放松，多次深入污水处理厂、三河一渠、辛安泉引水二期工程等在建工地现场办公，实地解决土地征用、银行贷款、垃圾入场等问题。市委分管副书记卢晓中，市委常委、宣传部长史耀清，市政府分管副市长秦来英、马和平始终把创建工作喊在口上，抓在手上，落实到行动上，出主意，想办法，亲自解决实际问题。领导干部以身作则，带头创建，带动了文明城市创建工作由过去只是党委或宣传部门、文明办单向抓，向党委领导下几套班子合力抓和全社会一齐抓的明显转变。