三、规范收费，减轻群众办丧负担

　　为配合殡改工作的开展、减轻群众办丧负担，我局积极与物价部门沟通协调，进一步加强了全市殡葬服务价格管理。所有殡葬服务单位的收费须经民政局审核同意，报物价局批准或备案后，方可按规定收取。

　　市殡仪馆本着“保本微利、注重社会效益”的原则，坚持较低廉的收费价格，让利于民，体现了实行火葬“省钱、省事、省心”的好处。如：推出了485元的全套式服务收费（包括火化费、运尸费、遗体处理费、骨灰代处理费）。对丧葬用品的价格作出适当调整，多次降低常用的火化纸棺、骨灰盒（盅）等丧葬用品的价格。实行四项减免优惠措施：免收加班费；减免五保、低保对象的基本火化费用；清坟中迁移出来的骨殖免收火化费；不保留先人骨灰的，免收骨灰处理费。2004年，市福荫园公墓对墓碑销售、加工、安装经营权进行招投标，两家公司取得了为期两年的墓碑经营权，此举开创了全省公墓墓碑经营管理的先河。实行招投标后，墓碑价格均有了不同程度的降低，同时，市公墓管理处限定了墓碑、配套殡葬服务和丧葬用品的价格，共有15款（每款两种不同材质）墓碑供群众选购，价格从555元到15630元不等，并报市物价局备案。各镇区骨灰楼也能严格执行物价部门的物价标准，明码标价，收取合理的成本费。

　　由2001年开始，市殡仪馆、市福荫园公墓开始实行全额“收支两条线”制度，除了按省规定收取的火化、运尸、骨灰寄存等三项行政事业性收费须上缴财政局外，其它殡仪服务和丧葬用品的销售收入，每一分钱都于当日上缴市财政专户，纳入“收支两条线”管理范畴。殡仪馆、公墓每年根据本单位的实际情况，编制财政预算上报市财政局，经市财政局审定后拨给。另一方面，市财政局出台了《经营服务性收费征收激励办法》，对市殡仪馆、市公墓管理处等单位的超收收入部分进行核定，并按适当比例给予返还。“收支两条线”管理制度杜绝了殡葬服务单位的滥收滥支现象，堵住了腐败的源头，调动了殡葬职工的工作积极性。

　　四、依法行政，加强殡葬行业监管

　　我市现有25支殡葬管理执法队伍，执法人员267人，执法经费440多万元由市、镇(区)财政全额划拨，为殡葬执法工作正常开展提供了有力的保障。市殡葬管理处是市级殡葬执法队伍，参照公务员单位管理，配有7名专职工作人员。为加强殡葬执法队管理，接受社会监督，该处将服务程序及业务流程图在网上公布，并建立市、镇（区）执法队的联系沟通制度，定期到各镇区进行巡查，镇(区)执法队也及时将辖区内殡改工作情况上报该处。